净增人口持续下降：城镇化最大的内生变量

    2月22日，国家统计局公布2012年人口数据：2012年末中国大陆总人口为135404万人，比上年末增加669万人，出生人口1635万人，死亡人口966万人。

    人口结构是城镇化面临的最大的内生变量。以下三大趋势性变化是研究制定城镇化政策必须认真对待的：

    一、净增人口持续下降

    根据2007年1月公布的《国家人口发展战略研究报告》的预测：中国总人口（不含香港、澳门特别行政区和台湾省，下同）将于2000年净增人口957万，2001年净增人口884万人，2002年净增人口826万人，2003年净增人口774万人，2004年净增人口761万人，2005年净增人口768万人，2006年净增人口692万人，可见近几年中国净增人口的基本趋势是逐渐减少的，呈现出持续下降的趋势。从2000年到2006年每年净增人口从900多万人，下降到不超过700万。

    根据国家统计局近几年发布的数据，近几年中国每年净增人口数量为：2006年692万人，2007年681万人，2008年673万人，2009年672万人，2010年641万人，2011年644万人，2012年669万人。可见近几年中国每年净增人口数量又下了一个台阶，达到600多万人。考虑到未来几年中国每年死亡人口逐渐增多，而计划生育政策使每年出生人口可能还会下降。那么我们可以判断，从2012年末到2020年末，平均每年净增人口可能还会下降到不超过600万。

    从2012年末到2020年末有8年时间，平均每年净增人口不超过600万，那么8年总净增人口不超过4800万人。已知2012年末有13.54亿人，那么13.54亿+0.48亿=14.02亿。2020年末中国人口最多不超过14.1亿人。

    二、出生人口持续下降

    根据国家统计局发布的近几年的《国民经济和社会发展统计公报》的数据：2001年出生人口1702万人，2002年出生人口1647万人，2003年出生人口1599万人，2004年出生人口1593万人，2005年出生人口1617万人，2006年出生人口1584万人，2012年出生人口1635万人。可见近几年中国出生人口的基本趋势也是逐渐减少的，呈现持续下降趋势。2012年新增劳动力净减少345万人进一步证明了出生人口下降的趋势。

   三、人口减少拐点可能提前到来

   计划生育政策不仅改变了我国的人口结构，也改变了生育观念。工业化、城镇化、现代化进一步改变了生育成本。多种因素共同作用的结果是我国人口减少的拐点可能会提前到2025年左右。

   我们假设2023年的出生人口大约为1500万，人均寿命按75岁计算，并且已知1950年~1955年中国每年出生人口约1900万。我们知道，出生人口多于死亡人口，人口数量就会增加；出生人口少于死亡人口，人口数量就会减少。1950年出生的人口，到2025年已是75岁，那时每年死亡人口为1900万左右，而每年出生人口为1500万左右，出生人口减去死亡人口的得数是-400万。

    显然，2025年中国人口可能减少400万。考虑到多种复杂的因素，例如1950年出生的人，有一部分可能活不到73岁，他们可能在60岁、50岁甚至在童年时就死亡了；也有一部分人寿命超过73岁；另外还有一部分1948年、1949年、1951年、1952年……出生的人在2025年死亡，也就是说，2025年的死亡人口并不全是1950年出生的。另外，2025年出生人口可能只有1400万或1300万。因此，2025年出生人口减去死亡人口的具体数值可能不是-400万，而可能是-600万、-500万或-300万，但人口负增长应该是确定无疑的。甚至中国人口负增长的时间还会进一步提前。

    中国人口就会负增长时间的提前对经济发展速度、城镇化速度、房价、物价走势将产生重大而深远的影响。